渝北区网格化治理提质增效年工作纪实 来之不易的群众安全感指数92.69%

　　在渝北社会综合治理创新工作当中，“网格”绝对是不可小视的一个重要载体。从2014年开始，我区就以社区网格化治理为抓手，积极探索社会治理新模式，从精细化管理、人性化服务、多元化参与、信息化支撑等多个方面着手，逐步建立起网格化治理工作新格局，进而实现社会治理方式从粗放到精细、从静态到动态、从开环到闭环、从分散到集中的转变。为了进一步深化网格治理工作，今年以来，我区深入开展“网格化服务管理提质增效”活动，按照“信息采集好、网格巡查好、服务民生好、综合履职好、组织纪律好”五个方面的规范化标准，加强日常考核和结果运用，着力提升网格化服务管理的质效。同时，为表彰先进、树立典型，在全区形成比学赶超的良好氛围，我区按照网格自评、社区推荐、镇街审核上报的程序，在全区评选出优秀网格97个、优秀网格长97名、优秀网格员194名，充分调动了网格员工作积极性。

　　信息技术来帮忙，智能管理靠大家

　　“我想办城乡居民医保，但不知道怎么办，听说可以通过手机联系网格员，想请您给我好好讲讲。”“好的，您是住在哪一户，我这会儿正好在家，等我过来跟您当面讲解。”“好的好的，谢谢，我家住在……”11月底，回兴街道宝圣东路社区的网格员陈春芬接到辖区居民打来的电话，她随即上门，点开装在自己手机上的智能APP“智能东路”，找到相应链接，一步步给居民讲解相关政策。

　　“作为网格员，给群众讲解政策是常识，但以前我们有时候也糊涂，自从社区弄了这个APP，我们照着讲，内容肯定不会错，居民也看得更清楚。”陈春芬告诉记者。陈春芬所说的“智能东路”APP正是今年一月推出的社区APP，这里面集中了政策咨询、在线办事、问题反映等诸多功能，居民足不出户就能解决诸多问题。

　　21世纪是信息化时代，社会治理也离不开信息化这一有力推手。近年来，我区加大在网格化治理中信息化手段的运用，用网络化业务流程设计解决群众诉求，形成“统一受理、部门分办、结果公开、群众评议”的运行机制，“智能东路”只是其中一个典型运用。

　　据区综治办负责人介绍，近年来，渝北投入2.3亿元，运用大数据技术，将社会治安综合治理信息化平台建设、“智慧社区”信息管理系统建设与云系统建设进行有机结合，统筹推进全区平安建设和社会治安综合治理创新工作。“目前，整合了全区97个非紧急类呼叫热线，建立起一个高效便捷的为民服务号码‘96007’;建立了一个网格化治理信息平台，依托‘渝北群工’信息管理系统，实现了网络化治理问题的及时收集、及时交办、及时反馈;正在建设中的前沿城市综合服务云系统，将有效整合各级相关部门信息系统，实现网络互联、资源共享。”区综治办负责人说道。

　　网格员在网中走，群众满意齐点赞

　　在网格化管理中，信息技术的应用只是提升办事效率的主要手段，而最重要的因素始终是人，为了确保居民的疑难有人解答，居民的反映有人反馈，居民的困难有人解决，我区因地制宜，在全区划分了3180个基础网格，配备了2381名专职网格员，1.1万名兼职网格管理员，共同为居民服务，让网格内的问题在网格中得到解决。

　　“多亏了网格员，我们小区之前电梯维修的事情说了好几个月，那次我跟网格员聊天说了下，没几天就有人过来处理了。”“前几天，人行道的地砖脱落了，不注意容易摔跤，我有天转路碰见网格员提了一句，不到一个礼拜，新的地砖就铺上了……”在龙山街道辖区，说起身边的网格员，居民们纷纷伸出了大拇指。有居民在采访中表示，虽然大部分时候，网格员解决的都是一些小问题、小事情，但就是这些小事情的解决，让人看到了网格治理为社情民意的反馈和处置带来实实在在的快捷和方便，有效提升了居民的满意度。

　　数据显示，今年1-11月，我区在网格内处理群众诉求83660个，采集基础信息637315条，受到了群众的广泛好评。良好的成绩离不开出色的队伍，今年，我区也加大了对网格员的筛选考核，各镇街相继出台网格员管理办法，为配齐配强网格员队伍提供了制度保障;采取镇街培训和区级统一培训相结合的方式，对全区网格员进行业务素质培训，切实增强网格员队伍的能力和素养;组织开展“优秀网格长、网格员”评选活动，通过给予奖励，充分调动网格工作人员的主动性和积极性。

　　治安防控有力量，社会平安人人享

　　无论在任何地方居住、生活、工作，平安总是人们提出的第一要求。自从实行了网格化治理以来，在充分发挥网格员力量的基础上，居民在渝北居住生活的安全感也在不断提高。

　　“要不是因为有了社区的巡逻员，恐怕我会遇到抢劫这种恐怖的事情了。”家住龙塔街道龙头寺社区上品十六小区的居民唐小艳激动地说道。去年8月的一天晚上，因为朋友聚会，唐小艳接近凌晨才回家，刚下车不久，她就发现后面似乎有人在尾随，从来没遇到这种事的唐小艳除了快步往前走，也没其他法子。正当她六神无主时，远远地听到一声吼：“喂，那个男的，你干什么的?”简单的一句话唬住了唐小艳后面的身影，那人迅速往反方向跑了。“后来我才知道，那天我正好碰上了夜间巡逻的网格员，幸好有他们在。”回想起整件事，唐小艳说道。

　　据区综治办负责人介绍，今年，我区运用网格化全覆盖优势，由网格长和专兼职网格员实行不间断的巡逻走访，对违法犯罪行为形成有效震慑，有效控制各类治安刑事案件的发案率。同时落实网格对特殊人群的服务管理措施，建立健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系，防止个人极端案(事)件发生。另外，推进“法律进网格”“以案说法进网格”，充分发挥“网系人心、网牵民心、网聚群心、网织众心”的服务效能。

　　接下来的这组数据更能诠释“安全感”的含义：今年1-11月，全区八类案件立案率同比下降9.09%，可防性案件立案率同比下降21.14%，矛盾调解成功率超过97%。全区安全稳定基础更加牢固。另据委托第三方机构民调结果显示，今年全区群众安全感综合指数为92.69%。

　　本报记者　王彦雪 实习记者　张勇