核心提示：以“创新驱动,转型发展”为主题,5月15日,渝北区大手笔亮相本届渝洽会。展会现场,渝北区展台面积扩至240平方米,布展规模创历届之最,特邀国内知名会展设计公司进行高规格设计,力求凸显该区“一区三平台”的发展布局。

    展会期间,渝北区目前已成功揽取包括富力城市综合体、西部节能减排技术检测评估中心建设、节能环保产业园建设等6个总价值超过85.7亿元的重点项目,其中,外方投资总预计将达17650万美元。

    无论是从现场展示的区情实际,还是从签约项目的招商倾向中,不难看出,“临空都市区”的影子贯穿始终。

    走在机场高速路上,不难看到这样一番景象:马路的一边是熙熙攘攘的闹市,各类住宅区、办公楼错落有致,而另一边飞机正在有序起降,旅客、货物川流不息,长长的跑道反射着金黄的光芒。

    “渝北区和机场非常靠近,浑然一体,是一个天然的航空大都市。”渝北区委书记沐华平说,独一无二的航空优势使渝北成为重庆接驳世界最近的地方。

    依托重庆江北国际机场,2013年12月31日召开的渝北区委十三届四次全会提出了“全域空港化、空港功能化、功能高端化”的临空都市区发展战略。

    制定重庆市临空都市区概念性总体规划方案;布局完善临空制造、商务、物流等城市功能;大手笔引进临空经济项目……今年以来,朝着“临空都市区”这一建设蓝图,渝北已经扬帆起航。

    A 盘活优势 渝北“展翅”正当时

    依托机场设施资源,通过航空运输行为或航空制造活动,利用机场的产业聚集效应,促使相关资本、信息、技术、人口等生产要素向机场周边地区集中,在以机场为中心的经济空间,形成航空关联度不同的产业集群。

    日本长崎县依托长崎空港,在滨海区域规划兴建了一座现代产业新城;成都依托双流机场,建起西南航空港经济开发区,目前已是该市中南部副中心和重要产业基地……临空经济让国内外众多城市尝到了甜头。

    “目前,全国几乎所有的空港城市都先后提出要打造临空经济区,以全面发挥机场作为经济增长的引擎作用。实践证明,这条路是走得通的。”渝北区发改委相关负责人介绍,在这样的时代背景下,坐拥江北国际机场,渝北也在尝试依托临空经济,实现二次腾飞。

    发展临空经济,渝北优势明显。

    从区位方面来看,作为两江新区的核心区,渝北区是市委、市政府规划定位的都市功能拓展区,与其他区县相比,独特的优势便是“两港一站”的聚集优势明显,其不仅拥有江北国际机场,且航空港、水港、火车站距离都在10分钟以内。

    同时,半径10公里范围内有中央公园、国博中心等重要公共基础设施,周边已经设立了两路空港综合保税区,具备临空保税的功能。渝北集两江新区、保税(港)区、开放口岸以及水陆空立体交通枢纽于一身,在内陆地区绝无仅有,这为渝北建设临空都市区奠定了坚实的基础。

    从产业方面来看,从1990年江北机场建成投用开始,渝北已经走过了20多年的航空都市发展之路,先后经历了起步和发展阶段,引进了包括电子信息、医疗器械等临空指向性强的先进制造业,入驻了长安汽车、美国科勒、德国博世、顺丰速运、重庆市国际快件中心等重要企业,建成了主要服务于高端人群的奢侈品商业街,形成了以电子信息、航空运输、现代物流、高端商贸、餐饮购物等为主导的临空产业体系,产业集聚初具规模。

    随着T3航站楼和第三跑道的建成,江北机场客货吞吐能力将到达4500万人次、110万吨,其巨大的客货流量以及带来的资金流、信息流,将给临空都市区的建设增添强大动力。

    从现有平台基础来看,江北机场周边先后布局了保税港、会展中心等市级战略平台。围绕江北国际机场,区内相继设立了空港工业园区、台商工业园、石盘河商务区和空港新城等开发主体,已初步形成以机场为中心各具特色的功能区,承载临空指向型先进制造业、现代服务业发展的能力大大增强。

    B 升级红利 “临空”产业新布局

    无论是肩负起都市功能拓展区产业发展的核心使命,还是承担临空都市区的建设要求,促进产业转型升级将是渝北亟待解决的问题,也是渝北经济持续发展的最大“红利”。

    目前,渝北区区域产业单一性问题突出。以工业产业为例,汽车摩托车产业占了工业的近60%,服务业在经济总量中仅占33.6%。因此,通过产业结构的调整,拓展创新型产业、现代服务业是渝北产业拓展的重心。

    “对传统制造业进行转型升级,特别是通过新产品的研发来实现升级,这是渝北正在进行的转型。”渝北区经信委负责人介绍,目前,渝北的传统制造业正在按照市场需求进行新产品的研究开发,更新产品结构,重点进行LNG汽车发动机、PS胶囊、灭火机器人、航空铝铸件、移动电源等20个重点新产品的研发,已取得重大进展。

    “在产业拓展中,我们首先围绕‘临空’,从规划布局上进行新的产业布局。”渝北区经信委负责人介绍,渝北区规划布局的理念将从过去“以物为导向”转向“以人为导向”,突出产城融合的规划导向。为此,渝北区正在从临空制造分区、临空商务分区、临空物流分区、临空会展分区和配套社会设施建设5个方面进行临空产业的规划布局。

    其中,临空制造分区要发展小批量、多品种、附加值高、交货期短、物流成本不敏感的临空制造产品。这些公司人数不多,但素质高,要就近规划布局宜居的配套生活区。

    临空商务分区一方面要与机场统筹设计,充分利用落地免签的政策,规划建设国际商务会议和酒店,将客户留在机场及其附近区域;另一方面要在中央公园附近建设高端商务区,同时配套建设国际医院、国际学校和高档住宅,为高端人士就业生活创造最适宜的环境。

    临空会展分区要充分利用国博中心会展平台,加强与悦来集团合作,举办档次高、人气旺、集聚辐射能力强的各种会议展览活动;临空物流分区要同步布局保税物流区和非保税物流区,同时与商务区适当分离;配套社会设施,要统筹考虑教育、医疗、交通、体育、文化等设施的合理布局。

    这意味着,下一步,渝北园区在增量目标产品的选择上将要注重优先考虑销往全球市场、面向消费者、产品附加值高、更新换代快、物流成本不敏感的现代消费品,充分发挥临空的区域优势;在目标企业的选择上要特别关注并引进产业集中度高的全球性龙头产业,快速形成整机加零部件的产业集群。

    渝北区的目标是:到2016年,临空产业成为渝北发展的重要支柱。

    C 三大平台 发力先抓“牛鼻子”

    “在打造临空经济或临空产业的过程中,必须要有全面规划,但这并不意味着一上来就‘胡子眉毛一把抓’,要突出重点,先抓‘牛鼻子’,有重点才能有突破。”渝北区外经贸委相关负责人介绍,具体来看,当前,渝北正在重点搭建三大产业支撑平台。

    第一是临空创新经济走廊。

    该走廊位于机场高速路(渝都大道)、机场专用线沿线,规划面积约60平方公里,主要突出技术创新、金融创新和商务模式创新,集中布局医疗信息、节能环保、电动汽车、应用电子、智能终端、智能制造等“园中园”以及研发与生活配套区,重点集聚企业总部、研发中心、检测中心、结算中心、培训中心等,打造成重庆临空经济与创新经济发展集聚区、国家中心城市现代都市风貌展示区。

    第二是仙桃国际大数据谷。

    “该数据谷要聚集一大批国际跨国公司,在这里布局大的数据方面的增值服务。我们通常讲是一元钱的数据进来,十元钱的数据出去。”该负责人介绍。

    目前,惠普Autonomy大数据平台、亿赞普跨境电子商务平台等一批重大项目已入驻发展,预计可直接吸引和带动超过10万家关联企业在大数据平台、电子商务平台上线,可实现产值1000亿元以上。

    据了解,仙桃数据谷总占地面积约1.77平方公里,分为商务楼宇产业区和租赁式公寓等配套生活区两大板块;总建设规模约120万平方米,主要布局大数据、云计算和跨境电子商务等新兴产业;规划常住人口2万人,注册企业10万家(含虚拟注册),引进龙头企业30家、核心企业300家。

    第三是重庆国际物流分拨中心。

    该中心规划面积约10.8平方公里,分为航空货运区、航空分拨区、保税仓储区、空铁联运区、城市配送区、物流总部区6个功能区,重点发展航空货运、快件快递、城市配送、保税仓储、冷链物流、总部经济等。

    “该中心向西南22公里可达寸滩港、向东南15公里可达果园港,同时渝新欧铁路延伸段——由团结村至保税港区的铁路东环线保税支线预计2017年建成投用。”该负责人表示,该中心有望成为全国性的欧洲进口商品分拨中心、华西国际快件集散中心、重庆电商物流基地以及长江上游地区的空铁水多式联运枢纽。

    “将渝北建成临空都市区,是渝北实现特色发展、错位发展的重要选择。”沐华平表示,渝北将在“全域空港化、空港功能化、功能高端化”的“三化”要求下,统筹产业创新、百姓创业、环境创优,吹响临空经济建设的号角。

    平台展示

    仙桃数据谷 打造“大数据”产业高地

    大数据产业是互联网深入发展的高级应用,具有广阔市场前景,是下一步重构传统行业商业模式的革命性产业。

    重庆市加快发展跨境电子商务,具备良好的基础和条件:重庆市是全国跨境贸易电子商务全业务试点城市,也是国内首个出台大数据发展完整路径图的省级行政区,拥有全国唯一的国际电子商务交易认证中心和西部唯一的保税港区,仙桃数据谷落户渝北上升为市级战略。

    据介绍,仙桃数据谷规划总开发规模约120万平方米,与重庆国博中心(距离2公里)和重庆中央公园(距离3公里)形成现代服务业“金三角”,距离水土云计算中心5公里,可实现数据存储与数据加工处理资源共享。数据谷主要布局大数据、云计算和跨境电子商务等新兴产业,规划建设商务楼宇产业区和租赁式公寓等配套生活区。

    据了解,目前谷内已经成功引进亿赞普跨境电子商务平台、源讯车联网平台等一批大项目,预计可吸引和带动超过10万家企业在大数据平台、电子商务平台上线并在渝北注册,产值可达1000亿元以上。

    其中,亿赞普“大数据跨境电子商务平台”是中西部首个综合性跨境电子商务平台,由重庆市政府牵头,亿赞普科技集团领衔国内外多家知名企业共同打造,以大数据技术产业为核心,旨在通过技术创新与商业模式创新,促进贸易便利化,从而实现“中国货·全球销、全球货·中国销”。

    据悉,为加快数据谷的建设进度,今年6月底前,渝北将启动仙桃南大桥、环岛路等施工建设,完成产业楼宇、公寓、骨干网络、配电站、滨河公园等配套工程设计并启动建设。今年内将竣工部分市政道路,实现部分大数据龙头企业入驻,启动大数据项目产业化运营。

    仙桃大数据产业园的建设,可促进大数据和跨境电子商务平台集中布局、集约化发展,形成集群规模效益,方便基于大数据业务的结算、风投、私募基金和现代物流协同发展,形成集聚和辐射效应。

    空港工业园 向着“千亿级”进发

    经过10年的发展,空港工业园已累计引进美国科勒、德国博世、日本本田、台湾长荣、长安汽车、万向钱潮等工业项目200多个,形成了现代交通设备制造、装备制造、电气设备制造、现代物流4个主导产业。

    “依托临空都市区的建设,我们也在谋求产业转型,力争建设千亿级临空制造业基地。”空港工业园区相关负责人介绍,今年,空港园区将按照“转型升级、提量提质,开拓新区、产城互进”的工作思路,着力推进园区开发建设、产业及配套项目建设、转型升级发展、标准厂房建设,建设千亿级临空制造业基地。

    为此,空港园区还明确提出了2014年发展目标:地区生产总值达到105亿元,工业总产值确保450亿元、力争500亿元,全社会固定资产投资30亿元,其中工业投资20亿元,招商引资到位资金30亿元,出口交货值10亿元,税收15亿元。

    当前,园区管委会一方面鼓励支持入驻企业创建技术研发中心,改造提升传统产业;一方面正在清理盘活15家企业存量土地,鼓励其与优势企业合作新建优质项目,或采取土地收回、回购等方式,实施“腾笼换鸟”,提高土地资源利用效率。

    与此同时,在推进标准厂房建设方面,园区一方面加快在建标准厂房建设,另一方面鼓励企业厂房“拆单层建多层”。对有意愿的企业,争取给予专门的优惠政策,鼓励支持其改建多层厂房,在满足现有产能的基础上,力争新增厂房50万平方米,为承接新的招商项目提供平台。

    未来,园区将以发展临空产业为指向,招大引强,全力培育新兴产业项目,推进园区产业向高质、高新、高端发展。与此同时,强化技术创新驱动,鼓励支持企业提升研发能力,提升产品附加值和竞争力,在新引进研发机构的同时,鼓励现有研发中心脱离母体成为独立的法人实体,加快构建和完善园区产业发展的技术研发支撑体系。

    石盘河商务区 “农业园区”的华丽转身

    重庆市现代农业开发园区是市政府1997年批准成立的第一个市级现代农业开发园区,承载着发展现代服务业、推动农业结构调整、探索城乡统筹的重任。石盘河商务区位于农业园区的核心区域,是两江新区几何中心,是渝北区“临空创新经济走廊”发展战略的重要展示区,规划面积1143公顷。

    近年来,随着产业结构的调整和城市建设的提速,石盘河商务区逐渐由原有农业、工业转变为发展城市功能。未来,该区域将围绕打造现代服务业高地,紧抓“两港一站”中心的区位优势,重点引进总部金融、文化创意、高端商业商务等第三产业。届时,预计该区域将聚集50万人口,建设以商务办公、商贸服务、总部基地为主的城市新中心。

    当前,区域内已引进富力两江东湖城市综合体、山东大厦、重庆广告产业园、勇拓蓝澳岛、小康控股总部、西政国际学术交流中心等10个总部经济类项目,预计2016年将全面建成。同时,周边聚合有奥特莱斯、宜家、麦德龙三大主题卖场商业。“随着高端商贸业、现代制造业等产业集聚、相关总部企业入驻,该区域的城市中心形象将大幅提升。”石盘河商务区相关负责人介绍。

    农业园区拓展区命名为“西部农谷”,位于兴隆镇境内,建设集现代农业科技展示、统筹城乡示范和休闲观光农业为一体的,以异国文化风貌为特色的重庆主城1000万人的农业大公园。其中,一期2万亩已完成全面招商,到2016年将建成北农奇彩山谷生态园、常青藤法国波尔多葡萄文化园、五谷地意大利休闲度假农场、正康北美生态农庄、大拇指荷兰风情园、森山英格兰风情园、至信英式生态马术、西班牙蓝蝶庄园8个项目。届时,“西部农谷”开发形象显现,接待能力和产业效益大幅提升,将成为重庆主城千万人口休闲、体验观光的农业大公园。

    台商工业园 为创新经济走廊托底

    台商工业园是市政府在2008年批准设立的市级特色工业园区,规划面积约30平方公里,分回兴、唐家沱两大组团,其中回兴组团已基本开发完毕。目前园区已引进金山科技、娃哈哈、深渝电子、创隆汽车模具及重庆服饰协会、朝天门服装协会等企业244家。

    “目前,园区产业整体发展层次不高,多为服装、传统物流、机械加工、食品等产业,项目偏小,缺乏龙头企业。”该园区相关负责人介绍,但随着被纳入到“临空都市区”整体产业规划中,未来台商工业园将重点服务于“创新经济走廊”建设,实现“二次创业”。

    目前的初步思路是,充分利用园区毗邻机场区位优势的特点,回兴组团大力发展时尚创意产业,重点发展黄金珠宝、高端时装、钟表、眼镜、进口食品等大型专业市场,推动高端商务、体验式购物、休闲消费等业态快速发展。唐家沱组团则大力发展临空制造、智能制造、节能环保、应用电子等产业,全力将园区建设成为临空创新经济走廊重要部分、渝北未来先进制造业的主战场、渝北未来总部基地和商务商贸产业集聚地。

    此外,园区还将围绕“招大引强”的目标,进一步转变观念,力争在年内引进3-5个大企业、大品牌、大项目,其中包括推动嘉寓集团西部建材产业科技城、海航临空产业园、桑德科技汽车电子等项目的成功落户。与此同时,对现有低、小、散项目进行梳理,制定鼓励政策,实现“退二进二、退二进三”,引导现有产业转型升级、做大做强。

    今年,台商工业园提出了明确的工作目标:全年完成全社会固定资产投资20亿元,完成工业投资5亿元,实现规模以上工业总产值60亿元,完成招商引资到位资金15亿元,完成全口径税收1.8亿元。

    工业亮点 渝北工业首季迎来“开门红”

    今年一季度全区规模以上工业企业完成工业总产值690亿元,增幅超三成

    随着临空都市区建设工作的加快推进,渝北区的经济转型“红利”也凸显出来:今年一季度,规模以上工业企业完成工业总产值690亿元,同比增长36.7%,全区工业经济顺利实现首季“开门红”。

    汽车行业继续领跑该区工业经济。今年一季度,渝北区汽车制造业完成工业总产值397亿元、同比增长41%。其中,长安福特在翼虎、翼博、新蒙迪欧的强劲拉动下,增幅达到60%;长安汽车随着逸动、致尚XT、CS-35的热销,长安汽车销售总量已跃居国产品牌全国第二,产值增幅达到41.7%。整车企业的高位增长,带动整个汽车配套行业实现15%以上的增长。

    “装备制造业市场回暖,也是撬动一季度工业产值增长的有力杠杆。”渝北区经信委相关负责人介绍,一季度,全区装备制造业完成工业总产值66亿元,同比增长14.4%。其中,通机行业国外市场回暖,嘉陵本田、科勒银翔出口量增加,其中嘉陵本田新产品GP发动机成功打开国外市场;鸽牌电线因家装市场火爆,开年来销量大增,一季度增长同比55.2%,带动电线电缆行业整体增长。

    与此同时,由于宏基、东芝等整机品牌企业加大了对旭硕、仁宝等代工企业的订单投放,一季度,保税港区笔电企业仍保持高位增长,共完成工业总产值148亿元、同比增长53%,产量达到524万台、同比增长69%。

    此外,区内特色轻工行业增长呈现出参差不齐的态势。其中,服装行业受国外国内市场需求放缓、产能过剩、库存积压等因素的影响增速放缓,增幅仅为8.3%;但家具行业发展势头较好,增幅达到31.1%;同时,农副食品业实现工业总产值15.2亿元,增长22.5%,其中天友、康师傅、华牧增幅均已超过30%。

    文/王彩艳