特色农业开出的增收繁花——打望建区20周年渝北农业的华丽转身

　　家住统景镇龙安村7社的曾凡兰，近日接受记者采访时表示，她做梦都没有想到，在村民眼中见惯不惊的漫山遍野的李花，每年都会吸引大量城里的游客，让村里人来人往，热闹不已。而她自己也乘机搞起了家庭农场，农场里有30亩李树和20亩柑橘，每一棵都成了家庭增收的摇钱树。

　　“建区20周年的渝北，农村面貌与20年前发生的变化可用‘传奇’二字概括。”近日，记者就渝北建区以来农业发生的变化进行采访，不少群众道出的是这样的感受。

　　据统计数据显示，去年我区第一产业实现增加值24.24亿元，是1994年的3.45倍。

　　突出产业支撑，书写高效文章

　　在大盛镇隆仁村，有一个中药材种植基地远近闻名，里面种植的药村被誉为“救命仙草”，是华夏九大仙草之首。

　　这种中药材名叫石斛，种植这种药材的阿尔泰农业公司，已在大盛镇隆仁村流转土地600亩，建成连栋大棚6000平方米，种植铁皮石斛10万株，建成标准化石斛栽培基地1.2万平方米。

　　之所以选择在这里种植铁皮石斛，是因为这里的环境非常适宜。“这里海拔450米，空气清新，生态环境优越，对种植要求高，喜欢“通、露、透”的铁皮石斛来说，再适合不过了。”区农委有关负责人说，并且其经济效益特别高，野生鲜品市场价每公斤至少4万元。

　　中药材石斛的高效益，仅仅是我区大力发展特色农业的一朵浪花。在我区，随着临空都市农业战略决策的出炉，诞生出的是一种新的农业经济发展思路：以城市居民消费为主导，突出农业产业支撑的特色高效农业。

　　随后，一个个特色农业的美丽蓝图和画卷出现在人们面前，令人为之眼前一亮。这一幅幅画卷是，提速打造农业园区拓展区“西部农谷”;完善土规城规，促进奇彩山谷等5个都市特色效益农业项目的建设;加快木耳“七彩香村”、大湾“花漾渔村”等十大特色基地发展;加快建设210国道沿线蓝莓、明月山“药王谷”等亩均产值达1万元、利润达5000元以上的特色高效农业基地。今年上半年，新发展中药材2811亩、蓝莓939亩、休闲渔业基地1020亩。

　　围绕着这些产业，我区还努力做足增收文章。立足各种农业产业延伸出旅游休闲业，集“春天赏花、夏季采果、秋天垂钓、冬天赏雪“的乡村游成为渝北旅游的一大亮点。

　　推进农村改革，给群众增收锦上添花

　　“在加快临空都市农业建设进程中，我区还着力实施农村土地流转风险防控、农村改革、财政投入资金‘拨改投’、 ‘农业贷款风险补偿’的农村金融改革等八大农村改革。”区农委有关负责人说，这样的改革目的就是要让农民得到更多的实惠。

　　“有了这样的风险防控机制，我们的土地流转后心里更加踏实了。”近日，大盛镇天险洞村村民王显明高兴地说。

　　王显明所说的机制其实就是指我区出台的《渝北区农村土地承包经营权流转管理办法(试行)》。按照该办法，渝北区从去年开始在全市率先建立起区有市场、镇有中心、村有服务站的三级联动农村土地流转交易服务体系。

　　该体系通过建立土地流转履约保证金、土地流转风险保证金、土地流转投资项目准入管理、土地流转面积确认、土地流转区镇村三级监管、“负面清单”管理等一系列制度，探索建立了农村土地流转风险防控机制，相关文件成为全市规范农村土地流转的样本。

　　该办法出台后，今年上半年新增流转土地7584亩，全区累计土地流转面积达22.39万亩，土地规模经营集中度达到42%。

　　第二项改革就是财政投入农业的资金“拨改投”改革，由我区去年提出并开展试点，得到了农业部和市委、市政府充分肯定，现已作为全市重大改革内容之一进行推广普及。

　　去年11月，先期在重庆南天门杨梅加工股份合作社等2家企业试点，初步实现合作共赢，同时增加了农民财产性收入，预计亩均增加财产性收入135元以上(占亩均土地流转收益的10%左右)，人均财产性收入增加200元以上(按人均1.5亩计算)。今年下半年拟扩大试点范围到22家。

　　此外，我区实施的“农业贷款风险补偿”的农村金融改革在全市领先;以提高土地综合效益为主的产业转型改革快速推进;智慧农业的改革顺利启动;以“互联网+”为特征的农村电子商务改革顺利推进等，都从不同的角度和层面为农村群众的增收系上了保险绳并在过去基础上锦上添花。