渝北网讯 10月15日8时，家住龙塔街道鲁能星城七街区的谢婆婆带着两岁的孙女出门买菜。在“每日鲜”超市，谢婆婆将选定的蔬菜放到超市柜台前，转身离去。半个小时后，超市负责配送的工作人员就将谢婆婆的菜送到了她家门口。

市民在社区商圈的便利超市挑选菜品。 本报记者 马力 摄

为会员推出的营养早餐每天都不同。

    如何解决社区便民服务“最后一公里”的难题？近年来，我区立足小商圈、着眼大民生，突出社区商业规划、建设、管理三个关键，加快构建社区商业发展新格局，目前，已基本建成社区便民商圈20个，建设商业面积45万平方米，为辖区35万群众提供了便利的服务。

    重规划——市民缺什么政府补什么

    今年5月，徐丽搬入了位于渝北区龙溪街道锦绣社区的长安锦绣城，入住几个月来，她最大的感受就是“方便”。原来，在小区不远处就是锦绣社区的便民商圈，其中，超市、便利店、健身会所、快捷酒店一应俱全，可以满足附近群众各种需求。

    “这种‘量体裁衣’的社区商圈，我们老百姓十分满意。”徐丽的话说出了居住在该社区商圈附近群众共同的心声。在社区商业建设工作中，我区本着“市民缺什么、政府补什么”的原则，科学布局社区商业网点：对新建居住区（包括公租房），按照商住相对分离、商业相对集中的社区商业新布局来编制社区便民商圈；对旧城居住区，按照基本格局不动，业态全面升级的工作思路，制定了老城社区商业必备型业态全覆盖的社区便民商圈规划。

    同时，根据全区现有21个城区菜市场分布情况，针对群众反映生鲜肉类购买不便的区域，对已成熟的社区重点区域规划了社区便民菜店，以满足社区居民购买蔬菜“新鲜、便利、实惠、安全”的要求。

    抓建设——打造家门口的便民服务

    自从家门口开了一家阿兴家以后，家住朗润园小区的肖云就没再为早餐吃问题而苦恼，“价格实惠，味道也不错，我觉得挺好的。”肖云说。

    为推动社区商业的发展，我区根据编制的规划，启动了社区便民商圈、社区便民菜店、早餐示范工程的建设。

    在社区便民商圈建设中，我区本着分类施工的原则，在老城区规划的社区便民商圈中，以配置社区综合超市和标准化菜市场为核心，以其他必备业态为重点，以选择业态为补充，加大招商引资力度，配齐配好商业业态；在新建居住区和公租房便民商圈中，按公建面积的20%配套商业面积，积极打造“商住分离、人车分流”的新型社区便民商圈。

    在社区便民菜店建设中，我区择优遴选了实力强、品牌优、信用好的企业作为社区直销菜店建设的龙头企业，并及时为其在建店选址上面提供服务，加快社区直销菜店建设，目前已建成社区便民菜店48个。

    在早餐示范工程建设中，我区出台了《渝北区早餐示范工程建设实施意见》，将任务分解落实到各街道和企业推动建设。截至去年，已建成主食加工配送中心1个、市级早餐示范网点24个、区级示范早餐网点21个。

    强管理——防止商铺变“伤铺”

    今年8月，我区嘉州商圈被市政府批准为新增的主城核心商圈。听到这一消息后，在这里生活居住了近十年的陈大爷十分高兴。

    “现在比以前更方便了，所以很多搬走的老邻居都回来住了。”陈大爷告诉记者，2005年，他从原单位退休后，就搬到了加州城市花园居住。一开始，由于附近没有超市和菜市场，生活十分不便。两年后，小区对面的永辉超市开业了，加州农贸市场也形成了规模，小区周边也相继热闹了起来。如今，小区外的街道已经被饭馆、理发店、服装店等占据。

    商铺是社区商业的重要组成部分，只有商铺实现发展，社区商业才能真正发挥效益。为了防止商铺成“伤铺”，我区加大了对社区商业的管理。在工作中，成立了渝北区社区便民商圈工作领导小组，负责社区商圈发展的统筹协调，切实解决各个商铺在发展中的问题；积极兑现各种奖补政策，对社区商圈被评为国家级、市级、区级社区便民商圈分别给予20万元、10万元、5万元的奖励，对新改建早餐网点分别按面积给予1到5万元的补助，引导社区商业企业提档升级；同时，投入200万用于全区21个城区菜市场管理，推动市场常态化管理。

    本报记者 杨荟琳 实习生 王婷